Союз переработчиков пластмасс обратился к вице-премьеру Дмитрию Патрушеву с просьбой не повышать коэффициенты экологического сбора в 2027 году, чтобы избежать роста нагрузки на отрасль.
Представители полимерной индустрии выражают серьезную обеспокоенность будущим финансовым состоянием предприятий. Союз переработчиков пластмасс (СПП), объединяющий более ста крупнейших игроков рынка, включая лидера отрасли «Сибур», направил официальное обращение вице-премьеру России Дмитрию Патрушеву. В документе, копия которого имеется в распоряжении РБК, содержится приложный призыв сохранить коэффициенты к ставке экологического сбора на текущем уровне и не допускать их повышения в 2027 году.
Критическая ситуация, по мнению экспертов СПП, обусловлена наслоением трех масштабных изменений, которые вступят в силу с начала 2027 года. Во-первых, планируется поднять планку норматива утилизации с 75% до целевых 100%. Во-вторых, ожидается индексация базовой ставки экосбора на 4%. Третьим фактором станет полноценное применение повышающих коэффициентов, действие которых было временно заморожено правительством на 2026 год.
По прогнозам союза, совокупный эффект этих мер приведет к беспрецедентному росту издержек. Финансовое давление на производство полипропилена может подскочить на 122%, в то время как затраты на картонную упаковку (включая сегмент для социально значимых молочных продуктов) вырастут на 108%, а на прочие виды пластиковой тары — на 131%. Генеральный директор СПП Петр Базунов подчеркивает, что переложить эти расходы на потребителя через рост цен на упаковку невозможно. Это связано с жестким государственным регулированием, контролем цен на социально важные товары и давлением со стороны ритейла. Более того, по расчетам союза, объемы выплат по экосбору за 2026–2027 годы могут превысить все налоговые отчисления компаний.
Проблема кроется в несовершенстве текущей системы расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП), параметры которой были утверждены в 2024 году. Суть механизма заключается в том, что бизнес должен либо самостоятельно перерабатывать отходы от своей продукции, либо платить государству экологический сбор. Однако к 2027 году законодательство требует обеспечить стопроцентную утилизацию упаковки.
Петр Базунов указывает на то, что решения по коэффициентам принимались в 2024 году, когда макроэкономическая обстановка была иной. Тогда не учитывались текущее санкционное давление, логистические трудности и дефицит мощностей по переработке. В настоящий момент заводы по утилизации недогружены, в том числе из-за того, что из твердых коммунальных отходов не удается эффективно извлекать использованную тару. В результате компании оказываются в ловушке: они не могут реализовать приоритетный метод (самостоятельную переработку) по независящим от них причинам и вынуждены платить повышенный сбор.
Стоит отметить, что это не первая попытка отрасли смягчить фискальное давление. В мае текущего года восемь объединений пищевой промышленности также просили Дмитрия Патрушева не повышать ставки, предупреждая о возможном удорожании продуктов на 5–12%. Тогда вице-премьер поручил профильным ведомствам — Минприроды, Росприроднадзору и «Российскому экологическому оператору» (РЭО) — изучить эти опасения. Сейчас представители СПП надеются на конструктивный диалог с первым замминистра природных ресурсов и экологии Джамбулатом Хатуовым, курирующим вопросы РОП.
В свою очередь, в пресс-службе Министерства природных ресурсов и экологии РФ заявили, что официального обращения от СПП в ведомство не поступало. В министерстве акцентировали внимание на том, что экологический сбор является лишь альтернативой реальной переработке. По словам представителя министерства, ключевой задачей государства остается именно фактическое уничтожение отходов, а не пополнение бюджета за счет экологических платежей.
